各位会员、理事、各位领导以及到会的同志：

大家好！

今天我们召开北京市城镇供水协会第六届会员大会第一次会议，会议的主要任务是总结五届理事会工作并进行协会换届工作，对今后的重点工作安排提出建议。下面向第六届会员大会报告第五届理事会所做的主要工作及第六届理事会工作建议，请审议。

第一部分  工作回顾

从2012年到2022年协会第五届理事会期间，北京水协贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密把握首都城市战略定位，围绕“京津冀协同发展”的战略要求，面对水源多样化、水质复杂化的供水安全形势，在市民政局和市水务局的指导下，遵循本协会章程，坚持党建引领，坚持稳中求进，根据供水行业特点和企业的实际需要，在新冠疫情影响的情况下，充分发挥自身优势，认真履行职责，充分发挥行业协会作用，较好地完成了以下几方面的工作：

一、大力推进北京市城市供水水质监测网管理工作跃上新台阶

北京水协是北京城市供水水质监测网日常运行管理机构。协会严格执行《北京市城市供水水质监测网章程》《北京市城市供水水质监测网水质分析质量控制考核办法》《北京市城市供水水质监测网水质管理随机抽查实施细则》等工作要求，不断促进和提升监测网和监测站工作。

修编监测站资质认定体系文件。落实《国家认监委关于检验检测机构资质认定工作采用相关认证认可行业标准的通知》要求，协会组织监测网内各监测站质量负责人、技术负责人及业务骨干进行《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》资质认定体系文件修订专项培训。

每年组织对监测网内监测站进行随机抽查和供水管理规范化考核。由北京水协、市水务局相关人员、水质检验专家、监测网中心站及部分分站评审员组成检查组，依据国家有关法规标准及规定，对水质管理制度执行、质量体系、人员状况、设备情况、环境控制、检测能力进行随机抽查和供水管理规范化考核。多年来各监测站工作处于不断上升的状态，达到了不断提高的国家饮用水标准的工作要求。

完成监测站资质认定复评审。北京市城市供水水质监测网自建网以来先后进行过四次资质认定复查换证工作。协会就复评审各项工作，提前部署和安排，针对评审前准备、评审策划、不合格项整改和评审工作面临问题及解决办法进行具体指导。各监测站从管理、人员、设备、检测几个方面进行充分准备，全面提升了整体工作能力和服务水平。复评审后，监测网中心站检测能力达到210项，在全国同行业中率先达到国标规定检测能力，处于国际先进水平；12个分站中检测能力最多的达到99项，最少的也达到40项，得到了市质量技术监督部门的好评，确保了广大市民喝上安全优质放心的自来水。

持续开展水质培训工作取得实效。培训内容主要涉及国家有关政策法规、资质认定体系文件、国家标准、检测技术及数据统计等。2012至2022年，共组织各类培训班30多个，培训检测人员2100多人次。

持续做好南水北调进京供水保障。北京市城市供水水源完成南水北调水源切换至今，每年针对北京市城市供水多水源变化的特点，协会积极与相关部门协调配合，持续深入做好南水北调进京后的供水安全保障工作，组织水质监测网南水受水区域内的监测站密切关注水源水质变化，特别是关注特定季节、特殊气候条件下的水质变化情况，摸清规律，研究对策，做好水质突发状况应对准备，协助供水企业出厂水、管网水水质全面达到《国标》要求，保障首都供水安全。

完成住建部城市供水水质抽样检测。为落实住建部《关于开展2019-2021年度城市供水水质抽样检测工作的通知》要求，监测网中心站作为主要技术牵头单位，与住建部水质中心对接，制定北京市抽样检测工作方案和监督各项抽样检测工作完成情况并进行数据汇总，将数据报送住建部城市供水水质检测中心及市水务局，较好地完成了各项任务。

持续推进城市供水水质督查。协会组织水质监测网中心站及12个监测站按照市水务局《关于城市供水水质监督检查工作的通知》要求，依据国家《生活饮用水卫生标准》,配合市水务局每年两次对全市公共供水企业、日供水能力1万立方米以上的乡镇集中供水厂及相关自建设施供水单位持续开展城市供水水质监督检查。邀请市人大代表、市民代表及北京日报、北京广播电台、电视台等媒体，对督查样品的采集、运送、分配过程进行全程监督，以保证该项工作的客观、公正性。北京市城市供水水质督查加强了城市供水水质管理，保障了广大群众身体健康。

强化监测网对外服务功能。充分挖掘监测站实验室资源，发挥专业特长为社会提供检测服务、解决接诉即办中用户遇到的水质问题、为社会提供检测服务、持续参加社会公益活动。监测网内多家监测站对所属辖区的水源井和出厂水进行水质全分析检测，为“三供一业”水源切换接收后的工艺运行和改造提供第一手水质资料。

监测站累计为政府主管部门提供服务检测样品2万余个。监测站解决用户反映的水质问题，满意度达到100%。特别是新冠肺炎疫情防控常态化工作近三年来，各监测站全体人员坚持值守，强化担当、勇挑重任，采取完善保障方案、提高检测频率、排除风险点、人员和设备随时待命等一系列措施，保障了全市的水质安全。

二、全力确保首都安全优质供水，协助供水企业圆满完成重要时间节点供水保驾任务

全国两会、党的“十八大”、“十九大”、“一带一路”国际合作高峰论坛、新中国成立70周年、“9•3阅兵”、中非合作论坛北京峰会、改革开放40周年、中国共产党成立100周年庆典等重要活动期间，北京水协组织北京市城市供水水质监测网各监测站完善保障方案、提高检测频率，强化人员和设备随时待命等一系列措施。会员单位严格执行水厂运转班组、水厂化验室、水质监测中心三级检测制度，对水源水、出厂水、管网终端水进行全过程全方位水质监测。加强会员单位水质工作横向联系，及时根据原水水质变化，完善细化工艺环节，确保自来水水质符合国家生活饮用水卫生标准。特别是在冬奥会、冬残奥会供水服务保障期间，会员单位精心组织部署，围绕涉奥场所逐一制定保障方案和应急预案，开展应急演练20余次。组建15支共154人的保障大队，闭环封闭负责涉奥场所及周边供水保障工作。十年来重大会议活动保障任务280项次，保障时长1500余天，得到了社会各界的高度认可。在大战大考中积累了应对重大保障任务交织叠加的成功经验，确保了首都供水安全可靠。

三、持续开展北京市供水企业服务评价抽样调查

受市水务局委托，北京水协自2013年开始对北京市供水企业进行服务评价抽样调查，连续开展了8年。全面深入了解广大用户对北京城镇供水服务的真实看法,加强城镇供水企业服务规范化管理,提高市民对供水企业的满意度。

被访对象覆盖北京市自来水集团、顺义区自来水公司、昌平自来水有限责任公司和绿都供水有限责任公司的居民和单位用户。每年涉及总体样本近11900个，其中居民样本10440个，单位样本1400多个。调查问卷内容84项，从日常供水保障、日常销售服务、信息公开、意见和投诉处理四方面，根据居民和单位对供水企业服务的不同需求，每年有针对性地调整具体评价指标体系，全面客观地反映了社会公众、党政机关、企事业单位、社会组织对北京市供水企业服务的总体评价。

北京水协在汇总整理各方面意见的基础上，每年修改和完善供水企业服务评价抽样调查的方案及问卷;督促、检查社会调查机构服务评价抽样调查具体工作;组织进行跟踪、随访，确保抽样调查数据真实准确；每年邀请专家对《北京市供水企业服务评价抽样调查评估工作报告》进行审议。 

2013-2020年市水务局供水处、北京水协领导每年多次到调查现场了解项目开展情况，与用户交流，掌握现场第一手资料。8年间，累计完成95134个样本，涉及城市居民样本83525个、单位样本11390个，农村居民样本219个，项目得到居民和单位的一致认可。对抽样调查企业发现的问题，水协对接供水企业督促帮助落实整改。供水企业根据这几年抽样调查反映出的供水服务方面的不足和问题,采取有效改进措施,提升了供水企业管理和服务水平,同时也为政府监管提供了依据。

抽样调查整体工作立足于企业长远发展，八年的数据积累清晰地反映出供水工作这项重要民生工程的脉络及成效，见证了民生水务建设的历史性进展。南水北调水质满意度大幅提升；供水企业服务优势进一步凸显，用户满意度、获得感持续提升；重点工程改造得到认可；营商环境优化效果显著。

四、持续不断开展各种培训与交流

为促进供水行业的交流与发展，协会十年来先后组织国家标准和部颁标准培训；南水北调中线水源水质检测和工程建设培训；管网建设管理培训暨管道阀门应用技术信息交流会、北京城镇供水企业管道、阀门选择与应用专题讲座；京津冀协同发展供水水质保障技术交流会。深入贯彻“放管服”改革要求，落实“证照分离”工作部署，根据市场监管总局《关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见》，组织专题培训。邀请相关专家分别就《检验检测机构资质认定管理办法》《基于物联网的智慧实验室物资管理解决方案》和《危化品合规化、智能化管理》进行授课并收到良好效果。组织新版《生活饮用水卫生标准》培训等。

五、推动城市供水水质信息公开

根据住建部有关要求，市水务局自2013年起向社会公布城市公共供水水质信息。各有关供水单位作为水质数据提供的主体，水协帮助相关单位从前期调研到水质信息公开方案的制定，从公开渠道、公开方式和公开数据的准备，做了大量充分细致的前期工作，确保水质信息公开工作得以顺利进行。仅2021年,水质监测网13个监测站累计提供检测数据上万个,加大了对百姓涉水方面信息的公开度，提高了公众对供水水质管理的参与程度，提高了百姓对供水水质安全的信任度。

六、加强无负压二次供水设备资质管理

组织专家对超期未复审的厂商进行复审，促进设备管理有序发展。保留76家推荐设备生产厂商的资格，满足市民和用户需求。

根据工作需要，北京水协对新申请进京销售的无负压供水设备的生产厂家、安装地点、设备运行状况，对倒流防止器、低压限制停泵及真空抑制器等进行专业评审。

七、完成北京市市级社会组织评估

按照民政部《社会组织评估管理办法》和《北京市社会组织评估实施办法》有关要求，2016年北京市民政局社团评估组对北京水协进行了社会组织现场评估。评估人员分成访谈组、非财务指标评估组和财务评估组分别进行深度访谈。评估组在反馈交流会上指出北京水协工作开展的内容丰富，档案材料的积累保管规范扎实，对此表示肯定。肯定北京水协财务工作能够按照国企要求对财务工作进行严格和规范的管理，尤其对财务工作每年进行正规审计给予了好评。充分认可北京水协的社团管理工作，以及为确保首都安全供水方面所取得的显著成绩。

社团评估工作中，北京水协全面回顾了工作，查找了不足，学习了优秀社团的先进经验，促进水协工作的开展和自身建设。评估工作得到广大会员单位的支持，确保了评估工作顺利进行。北京水协2016年再次被评定为4A级社会组织。

八、按照上级安排顺利完成“脱钩”工作

北京水协根据《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》要求及北京市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室有关规定，自2017年起配合上级主管部门参加了第一批脱钩试点，认真准备相关材料，做了大量工作。按照中共北京市行业协会商会综合委员会的要求，成立了北京市城镇供水协会流动党员党支部。历时五年，截至到2021年2月8日北京市城镇供水协会收到北京市行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室批复通知，顺利完成脱钩改革工作。

九、加强协会文化建设

进一步明确了协会促进首都城镇供水事业发展的使命；柔、善、清、和的精神；科学、严谨、细致、专业的作风；政治意识牢固、服务精神笃实、专业精益求精、信益协会之本的行为规范；努力建设“会员信赖、行业倚重、政府信任”的社团组织的目标等协会文化理念。协会对会徽标识进行设计并向国家申请了商标注册获得批准。会徽图案含义明确，简洁大方，清晰流畅。

协会企业文化工作部先后组织会员单位参观北京通信电信博物馆、联通皂君庙电信大楼、北京印钞博物馆，通过参观学习兄弟单位企业文化建设的经验，增强了各单位企业文化建设，推动了企业搞好自身文化建设，促进企业文化发展的意识。组织会员单位参加中国城镇供水排水协会“井盖”文化征选活动，七组作品进入决赛。

协会为规范会员管理和发挥专家人才作用，提高专家责任感、荣誉感，就会员单位证书、理事单位证书、个人会员证书、专家聘书及专家证件进行了重新设计、印刷及发放。

十、协会新版网站正式上线运行 

为提升北京水协网站服务平台作用，推进协会信息公开，促进行业交流，协会对网站进行了全新改版升级，2022年8月31日上线运行。

确定“展示平台、信息载体、管理助手、形象窗口”的网站宗旨，着重对网站功能模块进行了新的规划和布局。着力服务会员单位，直观展示会员企业形象，以文字、图片、视频等多种形式在“会员中心”模块动态展示会员单位工作、产品与服务信息，助力会员单位扩大行业影响力。

分类展示国家法律、行政法规、部门规章、规范性文件和标准。打造科技、水质、企业管理等方面专家智库。开展水质专业研究、行业标准解读、水质信息公开、节约用水宣传。设置“党的建设”“新闻动态”“走进协会”等多个模块，传播党的声音、发布行业动态，展示协会文化、讲述供水故事。推进协会服务公开，探索网络视频授课、直播在线研讨等多种方式开展培训、交流，促进会员企业共同发展。

十一、进一步加强协会自身建设，努力为行业发展服务

第五届会员大会以来，进一步完善协会办事流程，各种工作制度，规范日常工作，使各项工作做到有章可循，提高工作质量。

重新修订《北京市城镇供水协会领导会议制度》《北京市城镇供水协会办公会议制度》《北京市城镇供水协会专家库人员入选条件》《北京市城镇供水协会专家库管理办法》《北京市城镇供水协会宣传工作管理办法》《北京市城镇供水协会网站管理办法》《北京市城镇供水协会入会审核办法》等制度，完善相关工作部门工作职责。

建立专家咨询委员会，组建专家人才库。对在供水专业领域有丰富专业知识，有专业实践经验，对供水行业发展现状和趋势有较深入研究的专业人士；对具有良好职业道德，在企业管理、科技管理、供水管道、水质管理等方面有丰富的实践工作经验的同志列入协会专家库管理。目前有行业专家32人，特聘专家7人。成立信息咨讯部，聘任法务顾问，完善各专业部门人员配备。

严格把关吸收优秀企业进入协会，改善会员结构，会员单位水平有较高提升，会员单位由36家增加到55家。会员单位除供水企业外还涉及供水管道、阀门、水表、仪器仪表、节能设备、测控及信息技术等领域。为今后更好的开展供水服务工作，履行协会职责打下了基础。

十二、按照上级安排做好党建工作

按照中共北京市行业协会商会综合委员会和第二联合党委的要求，北京市城镇供水协会流动党员党支部以党的十九大精神为根本遵循，结合北京水协实际，深入开展学习教育活动，准确领会党的十九大对党和国家各项工作提出的新思想、新要求，特别是对社会组织及其党建工作提出的新任务、新要求，提高思想认识，强化行动自觉，进一步发挥党组织和党员作用，推动社会组织健康有序发展。

结合协会自身特点，举办“走进新时代、赞颂新成就”主题征集活动；持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好经常性教育，开展多次主题学习活动；以高度的政治责任感落实中共北京市行业协会商会综合委员会下发的《关于落实党支部学习活动清单的通知》；开展党史学习教育，发放《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等书籍，引导全体党员积极发挥先锋模范作用。党建工作的深入有力地推动了协会工作的发展。

十三、新冠肺炎疫情防控期间，勇于承担社会责任，尽职尽责努力做到防疫生产两不误

疫情期间协会及会员单位按照中央和北京市委市政府的要求，在疫情防控的大形势下，采取尽可能的工作措施，坚持人民至上，生命至上的理念，戮力同心、扎实做好疫情防控，克服各种复杂情况和困难，确保抢修工作及时到位。确保了生产正常运行，确保了供水安全。

在党中央的正确领导下，举国同心共克时艰，协会会员单位万众一心、众志成城，满怀新时代爱国主义情怀，各尽所能出装备、出钱、出人、出力表现出伟大的使命担当精神。青岛三利集团有限公司得知武汉新建医院急需供水设备，紧急集结员工投入生产，保障了新建防疫医院的及时通水。为武汉防疫新建医院捐赠供水设备、防疫物资、紧缺药品等合计人民币近千万元。威派格智慧水务股份有限公司捐款二百万元，专项支持武汉卫生系统参与新冠病毒防治工作的医护人员。北京市自来水集团多次解决定点救治医院用水难+3..题，高效处置涉疫区域供水抢修服务诉求，积极组织干部下沉进社区投身疫情防控一线，得到市委市政府肯定。

近三年来，协会会员单位都严格遵守各地政府的各项常态化防控要求，做好本职工作，为首都及各地疫情防控和经济发展做出了贡献。

以上就是北京水协第五届理事会主要工作情况。北京水协开展的各项工作和所取得的成绩,离不开北京市民政局、第二联合党委、市水务局的帮助指导，离不开全体会员单位和相关企业的大力支持和积极配合，在此,我向大家表示衷心的感谢!

第二部分  今后工作的建议

“十四五”时期，我国进入新发展时期。协会新一届理事会要在新的发展阶段，以二十大精神为指引，坚持以人民为中心的发展理念，认真履行服务首都供水事业的职能，积极推进行业管理、专业研究、经验交流、专业培训、咨询服务等工作，协助供水企业和会员单位推动首都供水事业的健康发展。对今后工作的几点建议。

一、学习好、贯彻好党的二十大精神

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委和上级党委的要求，学习好、贯彻落实好二十大精神，提高政治站位，从国家发展大局看协会发展方向，从国家战略目标看协会服务内容，从首都发展战略定位看协会服务供水企业和会员单位的各项任务。进一步加强协会的党建工作，提高思想认识，强化行动自觉，进一步发挥协会党组织和会员单位作用，推动首都供水事业企业自身的发展建设。

二、继续加强协会自身建设

进一步充分发挥理事会的作用，研究协商重大问题，进一步做到制度化、规范化；进一步加强协会与会员单位之间的沟通和联系，相互配合与协作，提高协会工作水平；发挥行业内外的专家学者作用为协会工作和行业发展方向提出建议，不断改进和完善协会工作；要根据形势的发展变化，结合协会工作的特点和行业的实际需要，丰富工作形式，线下线上结合拓展工作内容，为会员单位提供更广阔的平台。运用多种形式不断加强行业文化建设。

协会工作人员要不断提高科技意识和专业水平，具备对供水行业发展做出超前判断的能力，提高服务水平。

三、推进首都供水行业发展

开展调查研究，收集供水行业基础资料，掌握行业动态，传播行业信息。研究解决会员单位共同关心的问题，为政府主管部门制定政策法规、行业规划和有关标准，提供建议和支持。总结、交流、推广首都供水行业经营、管理等方面的经验，组织开展学术和科技交流，促进行业改革、科技进步。总结交流、推广新技术、新工艺，为会员单位和广大用户提供技术咨询服务，向有关部门推荐推广介绍企业科技成果。开展行业互动交流，引导会员单位加强自身建设，推广信息化、数字化，聚焦国外同行先进水平促进供水行业加快发展，更好地发挥协会引领作用，多角度、多方位推动行业共同进步。

四、积极推进落实“城镇水务2035年行业发展规划纲要”

组织会员单位促进2035行业发展规划的落实，积极协助政府主管部门统筹推进区域城镇水务发展。结合首都实际和发展要求，对标国际先进发展水平与趋势，从饮用水安全、城镇水环境、资源节约与循环利用、智慧水务等方面发挥会员单位作用，为首都供水行业发展做出贡献。

五、继续做好水质监测网各项工作

促进监测站“十四五”期间良性发展，继续对监测站进行随机抽查。按照《实验室资质认定评审准则》规范各项工作，通过检查及时了解监测站存在的问题和遇到的问题，以便很好地帮助解决；继续组织质控考核工作；继续开展社会服务；充分发挥监测站专业特长，持续做好南水北调水质保障工作，为社会提供检测及其他增项服务。

六、进一步提高协会服务质量和水平

为会员单位提供服务是行业协会的基本职责。协会在继续做好常项工作外，还要开拓新的服务内容，提高服务质量。在各级政府主管部门的领导，广大会员单位的关心支持下，发挥专家及协会各部门的作用，协调好各方关系，做好联系政府与企业的桥梁和纽带，团结吸引有志于供水事业的单位和个人，发展会员队伍，壮大协会力量，努力开展协会各项工作，更好地服务会员，服务市民，奉献社会。

各位代表，目前是我国实施国民经济和社会发展第十四个五年规划的关键时期，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，这为城镇供水事业的发展提供了广阔的空间。我们要深刻认识和把握好形势的新变化和行业发展的新特点，深入开展各项工作，为促进首都供水行业科学和持续发展做出应有贡献。

我们相信，在各级政府主管部门的关心支持下，在广大会员单位的共同努力下，北京水协新一届理事会一定能够努力开拓协会工作的新局面，再上一个新台阶！

谢谢大家。